關于開展2015年度自治州機關事業單位公務員和工作人員考核工作的通知

各縣（市）黨委組織部、人力資源和社會保障局，自治州黨委各部、委，自治州各委、辦、局、人民團體、事業單位：

　　為做好2015年度自治州機關事業單位干部職工考核工作，根據《新疆維吾爾自治區公務員考核暫行辦法》、《事業單位工作人員考核暫行規定》、《關于做好2015年度自治區公務員考核工作的通知》（新人社明電〔2015〕132號）及《關于2015年自治區事業單位工作人員年度考核工作有關問題的通知》（新人社明電〔2015〕134號）要求，現就關事宜通知如下：

　　一、考核對象

　　自治州各級機關及參照公務員法管理單位的公務員（以下稱公務員）；事業單位工作人員；各單位工勤人員。州、縣級黨委管理的領導干部年度考核工作按有關規定執行。

　　二、考核時間

　　2015年12月上旬開始，2016年1月10日前結束。

　　三、考核內容

　　1、明確考核標準。緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，堅持新疆特色好干部標準，強化對“四強”、“三力”的考核，強化對遵守政治紀律、政治規矩的考核，重點了解在反對民族分裂、維護社會穩定等重大問題上的思想認識和現實表現。

　　2、突出考核重點。按照干部的崗位職責和所承擔的工作任務，全面考核德、能、勤、績、廉等各方面表現情況，以平時考核為重要依據，重點考核工作實績。

　　3、做到“三個結合”。把年度考核與“三嚴三實”專題教育結合起來，與學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以及貫徹落實第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議精神結合起來，與自治區“訪民情惠民生聚民心”活動結合起來，通過考核發揮傳導壓力，增強動力，激發活力的作用。

　　四、考核程序

　　年度考核按照個人述職、民主測評、領導評鑒、確定等次、公示、反饋結果等六個程序進行。

　?。ㄒ唬﹤€人述職。被考核干部按照職位職責和有關要求進行總結，并在干部職工大會上進行述職。人數較多的，由科室負責人在干部大會上進行述職，其他人員在一定范圍內述職。

　?。ǘ┟裰鳒y評。在機關確定的范圍內對被考核干部進行民主測評。民主測評的范圍與參加述職大會的人員范圍一致。民主測評時對優秀名額不作限定。民主測評結果及優秀率匯總表要保存三年。

　?。ㄈ╊I導評鑒。主管領導根據干部平時考核、個人總結和民主測評等情況，提出考核等次意見。

　?。ㄋ模┐_定等次。由本機關考核委員會根據干部平時考核、年度考核情況確定考核等次。

　?。ㄎ澹┕?。由考核委員會將考核結果按干部管理權限分別報自治州黨委組織部、人力資源和社會保障局批準后，在本機關范圍內對確定優秀等次人員進行公示，公示期為5個工作日。

　?。┓答伣Y果。將考核結果以書面形式通知被考核人，通知被考核人及時填寫《年度考核登記表》，并由被考核人簽署意見歸入本人檔案。《年度考核登記表》須有組織、人社部門加蓋的考核確認章。

　　五、考核等次及優秀比例

　　考核等次：公務員年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次；事業單位工作人員、各單位工勤人員年度考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

　　優秀比例：

　?、骞珓諉T的優秀等次比例，一般按照本單位實際參加考核人數（不含自治州黨委管理的縣級干部，下同）的15%掌握。#p#分頁標題#e#

　?、媸聵I單位工作人員及工勤人員的優秀等次比例，一般按照本單位實際參加考核人數的12%掌握。

　　㈢符合下列條件的單位，可適當提高優秀比例：

　　1、自治區級以上文明單位（有效期內），公務員評優比例可提高到20%;事業單位的可提高到18%。

　　2、本年度受到黨中央、國務院或自治區黨委、政府以及國家部委與國家公務員主管部門聯合表彰單位的公務員評優比例，可提高到20%;事業單位本年度受到國家有關部委與國家人力資源和社會保障部聯合表彰的先進集體，優秀等次的比例可提高到18%。

　　3、本年度受到自治區主管部門與自治區公務員主管部門聯合表彰的公務員評優比例，可提高到18%。

　　4、根據自治區規定，今年我州溫泉縣（四類地區）鄉鎮公務員年度考核評優比例，在原定比例基礎上可上浮5個百分點，最高可提高到25%;溫泉縣的鄉鎮事業單位工作人員年度考核評優在原定比例基礎上可提高到17%，本年度受到國家有關部委與國家人力資源和社會保障部聯合表彰的先進集體、自治區級以上文明單位（有效期內），可提高到23%。

　　上述情況同時發生的，按提高比例最高一種情況執行。提高優秀等次比例的，須按干部管理權限報經組織、人社部門審核同意后方可實施。

　?、杈哂邢铝星樾沃坏膯挝?，予以降低優秀等次比例：

　　1.年度內受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報批評的，公務員評優比例降低到12%，事業單位降低到10%;

　　2.年度內根據有關規定受到“一票否決”的，公務員評優比例降低到10%，事業單位降低到8%。

　　降低優秀等次比例的，按干部管理權限由組織、人社部門審定。

　　六、考核相關事宜

　?。ㄒ唬┟裰鳒y評優秀率低于二分之一的，一般不評定為優秀等次。民主測評稱職（合格）票率達不到三分之二的，由考核委員會進行復核并形成單行材料，考核等次可擬定為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）。

　?。ǘ┕珓諉T連續三年被確定為優秀等次的，在第三年年度記三等功。記三等功的不再嘉獎；再次記三等功的，評優年限重新計算。

　?。ㄈ炻氬憻挵肽暌陨系墓珓諉T，在掛職單位進行考核，列入掛職單位考核人數基數，年度考核結果與原單位考核結果連續計算。連續三年被確定為優秀等次的，由掛職單位記三等功，三等功獎金由掛職單位發放。掛職鍛煉不足半年的，在原單位進行考核。

　?。ㄋ模┰刹繀⒓邮茉畣挝荒甓瓤己说模挥嬋雴挝辉u優基數、不占評優比例。援疆干部年度考核優秀率達到50%以上可評為優秀等次。

　?。ㄎ澹┙涣魅温毟刹?，在現工作單位進行考核，占所在考核單位評定優秀等次的名額。交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。在社區鍛煉的公務員統一由縣（市）考核。

　?。┫屡傻健霸L民情惠民生聚民心”活動工作組的干部職工年度考核按照新民辦發〔2015〕81號文件執行。

　?。ㄆ撸?015年到齡已辦理退休手續的人員，不參加本年度考核。未辦理退休手續的，參加年度考核。

　?。ò耍┳灾沃葜葜眴挝豢萍壖耙韵鹿珓諉T、工作人員參加外地培訓學習，考核期間仍在學習班的，不用返回原單位進行考核，述職采取書面形式進行。

　　（九）新錄用的公務員和事業單位工作人員在試用期內參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據。

　?。ㄊ┎?、事假累計超過考核年度三個月的公務員，一般不得確定為優秀等次；累計超過半年的，不進行年度考核。因工負傷的公務員，住院治療和按醫囑療養期間，不計入病假累計時間。

　?。ㄊ唬┕珓諉T涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規定補定等次。#p#分頁標題#e#

　　（十二）受行政處分公務員的年度考核，按下列規定辦理：受行政警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優秀等次；受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。

　?。ㄊ┦茳h紀處分公務員的年度考核，按下列規定辦理：受警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優秀等次。受黨內嚴重警告處分的當年，參加年度考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只寫評語不確定等次。受撤銷黨內職務處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職。受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。受開除黨籍處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。涉嫌違犯黨紀被立案檢查的，可以參加年度考核，但其受檢查期間不確定等次。受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況確定其考核等次。事業單位工作人員參照執行。

　?。ㄊ模┎贿M行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

　?。ㄊ澹o正當理由不參加年度考核的人員，經教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱職（不合格）等次。

　?。ㄊυ诳己诉^程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關規定予以嚴肅處理。

　　（十七）各單位工勤人員的年度考核按照事業單位工作人員考核的有關規定執行。

　　七、考核結果運用

　　（一）對被確定為優秀等次的公務員，當年給予嘉獎，享受一次性獎金；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功，享受一次性獎金。一次性獎勵經費列入部門財政預算。事業單位被確定為優秀等次的工作人員，獎勵標準參照公務員執行。

　　公務員獎勵應填寫《公務員獎勵審批表》，并存入公務員本人檔案。

　?。ǘ┍淮_定為基本稱職（基本合格）等次的，單位黨組（黨委）書記或主要負責人要對其進行誡勉談話，限期改進，談話要有記錄；本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；一年內不得晉升職務；不享受年度考核獎金。

　?。ㄈ┍淮_定為不稱職（不合格）等次的，是公務員的降低一個職務層次任職；連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。是事業單位工作人員的給予通報批評，三年內不得晉升高一級專業技術職務；連續兩年年度考核被確定為不合格等次的，根據不同情況，予以降職、調整工作、低聘或解聘；連續兩年年度考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辭退。

　　八、組織實施及工作要求

　　（一）自治州州直各單位要高度重視年度考核工作，切實加強領導，嚴格按照本《通知》要求，結合本單位實際，制定具體的考核辦法和方案，精心組織、周密安排、履行程序，認真組織和開展好科級及以下公務員、工作人員的年度考核工作。各單位在年度考核時設立考核委員會負責本單位年度考核工作的組織實施。

　　自治州黨委組織部、人力資源和社會保障局、公務員局按照職責分工，負責自治州州直單位干部職工考核工作的指導。

　?。ǘ┛己斯ぷ鹘Y束后，各縣市、各單位要認真總結本年度考核工作的基本情況、主要做法、存在的問題以及今后做好此項工作的意見建議，與年度考核登記表、考核工作審核表等材料及電子版一并于2016年1月5日前分別按干部管理權限報自治州黨委組織部、人力資源和社會保障局、公務員局。評為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的干部要說明評定理由。未參加考核、參加考核不定等的人員要說明原因。#p#分頁標題#e#

　?。ㄈ﹫猿制綍r考核與年度考核相結合。要把平時考核作為年度考核的基礎，平時考核在年度考核中的權重應不少于60%，年度考核優秀等次人員應在平時考核結果好的公務員中產生。

　?。ㄋ模┮獓烂C考核工作紀律，對擅自提高優秀等次比例的單位，考核主管部門不予審批，考核結果無效。對考核工作中違反規定搞串聯拉票、弄虛作假等行為，發現一起，查處一起。年度考核工作中遇到的重大問題，要及時報告自治州黨委組織部、人力資源和社會保障局、公務員局。

　?。ㄎ澹┙衲陚€人《年度考核登記表》、各類統計表由各單位自行印制，樣表電子版可通過“博州人力資源和社會保障網”（http://boz.xjrs.gov.cn/）下載。

　　聯系人及聯系電話：

　　州黨委組織部公務員管理科 孟祥華 2318501

　　州人社局事業單位人事管理科 吉賽旗 2318182

　　州公務員局考核獎懲科 楊朝霞 2318830

　　附件：附件。xls

 　　1、2015年機關（參照單位）年度考核結果審核表；

　　2、2015年機關（參照單位）工作人員年度考核等次名冊；

　　3、2015年機關（參照單位）工作人員年度考核民主測評匯總表；

　　4、2015年公務員平時考核情況備案表；

　　5、2015年機關（參照單位）年度考核優秀、基本稱職、不稱職、不定等次人員名單；

　　6、2015年機關（參照單位）工作人員年度考核三等功備案表；

　　7、機關（參照單位）掛職和駐村干部優秀人員名單；

　　8、2015年事業單位工作人員年度考核結果審核表；

　　9、2015年事業單位工作人員年度考核等次名冊；

　　10、2015年事業單位工作人員年度考核民主測評匯總表；

　　11、2015年事業單位年度考核優秀、基本合格、不合格人員名單表；

　　12、事業單位掛職和駐村干部優秀人員名單；

　　13、機關（參照單位）工作人員年度考核民主測評表；

　　14、事業單位工作人員年度考核民主測評表。

　　中共博爾塔拉蒙古自治州委員會組織部 博爾塔拉蒙古自治州人力資源和社會保障局

　　博爾塔拉蒙古自治州公務員局

　　2015年12月11日