中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議21日在東盟輪值主席國(guó)馬來西亞首都吉隆坡舉行。中國(guó)總理李克強(qiáng)在本次會(huì)議上發(fā)表講話說，明年既是中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年，也是雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新一個(gè)五年《行動(dòng)計(jì)劃》的開局之年。為此他提出中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的方向以及中國(guó)與東盟合作的六點(diǎn)建議。中國(guó)東盟問題專家在接受國(guó)際在線記者采訪時(shí)認(rèn)為，李克強(qiáng)總理的建議明確了中國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展方向，充分對(duì)接了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，是雙方未來合作的重要起點(diǎn)。

李克強(qiáng)在講話中談到中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的方向時(shí)提出，增進(jìn)互信、融合發(fā)展和求同存異。他提出的六項(xiàng)合作建議是：進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)－東盟合作發(fā)展機(jī)制化建設(shè)，加快經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)，推動(dòng)“一帶一路”倡議同區(qū)域國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，探索開展國(guó)際產(chǎn)能合作，共同提升安全合作水平，努力促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太所副所長(zhǎng)韓鋒認(rèn)為，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政后，提出了一系列中國(guó)與東盟合作的新理念和新建議。包括中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”、打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、中國(guó)－東盟“2＋7合作框架”、互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能合作等等。李克強(qiáng)此次提出的六點(diǎn)的合作建議，對(duì)中國(guó)政府過去提出的雙方之間的合作進(jìn)行了整合。他說，“李克強(qiáng)總理的講話本著務(wù)實(shí)的精神，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)雙邊的合作，因?yàn)殡p邊的合作現(xiàn)在水平比較高、平臺(tái)也比較多，李克強(qiáng)總理的講話從六個(gè)方面反映了幾個(gè)要點(diǎn)：第一，在過去合作的基礎(chǔ)上，把中國(guó)東盟之間的合作更加條理化、整合，因?yàn)橹袊?guó)數(shù)屆政府一直在推動(dòng)中國(guó)與東盟的合作，合作在不同時(shí)期有不同重點(diǎn)。第二，要根據(jù)新的形勢(shì)，在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，要推動(dòng)產(chǎn)能合作和地區(qū)的合作。因?yàn)槲覀兒芏囗?xiàng)目是在次地區(qū)和雙邊的基礎(chǔ)之上，同時(shí)在新提出的‘一帶一路’的框架下，東盟作為一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)地區(qū)，跟東盟所有成員國(guó)如何提高合作水平，同時(shí)包括地區(qū)安全合作以及中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的具體實(shí)施。”

李克強(qiáng)表示，東盟共同體即將建成，東盟面臨著加快發(fā)展、改善民生的緊迫任務(wù)。中方堅(jiān)定支持東盟一體化，支持東盟共同體建設(shè)，愿意幫助東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距。外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)魏玲表示，李克強(qiáng)提出的推動(dòng)“一帶一路”倡議同區(qū)域國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的建議，對(duì)東盟來說是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。她說，“今年底東盟要宣布成立東盟共同體，對(duì)東盟來說，宣布東盟共同體成立不是一個(gè)完成時(shí)，而是一個(gè)開始，它迫切需要來自外部的援助和支持。其中最關(guān)鍵的就是東盟所說的互聯(lián)互通。對(duì)于東盟來說，東盟互聯(lián)互通和東盟共同體建設(shè)是它重大的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展機(jī)遇；對(duì)于中國(guó)來說，中方提出的‘一帶一路’倡議不僅惠及中國(guó)本身，而且包括‘一帶一路’沿線的各國(guó)，這對(duì)東盟來說也是一個(gè)發(fā)展的重要機(jī)遇。‘一帶一路’倡議對(duì)接海上東盟，通過剛剛成立的瀾滄江－湄公河合作機(jī)制對(duì)接陸上東盟，能夠促進(jìn)雙方的合作共贏。所以，今年確實(shí)是雙方未來合作的重要起點(diǎn)。”

李克強(qiáng)總理說，中國(guó)和東盟國(guó)家正處于發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)正在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃，將圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，通過實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，引領(lǐng)未來發(fā)展行動(dòng)，這將為周邊乃至世界各國(guó)提供更多發(fā)展合作的機(jī)遇。魏玲表示，中國(guó)的十三五規(guī)劃將為東盟地區(qū)提供發(fā)展動(dòng)力和紅利。她說，“中方提出的十三五發(fā)展規(guī)劃，其中重要的一點(diǎn)就是可持續(xù)發(fā)展。在這一點(diǎn)上，中國(guó)和東盟國(guó)家也面臨共同的發(fā)展任務(wù)。李克強(qiáng)總理也特別提到怎么樣和東盟共同促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，包括一系列的海上合作的倡議，農(nóng)業(yè)合作的倡議，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)能力，環(huán)境合作的領(lǐng)域，比如建設(shè)中國(guó)－東盟生態(tài)友好城市，還有人文交流這一類。所以我想可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展促安全，以發(fā)展保安全，應(yīng)該是中國(guó)與東盟國(guó)家的一個(gè)共識(shí)。我們?cè)谥贫ㄊ逡?guī)劃之后，對(duì)于東盟來說，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展為東盟提供一個(gè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和發(fā)展的紅利，我想對(duì)東盟來說也是一個(gè)重要的機(jī)遇。”#p#分頁標(biāo)題#e#

李克強(qiáng)提出，中方愿與東盟早日實(shí)現(xiàn)防長(zhǎng)非正式會(huì)晤機(jī)制化，探討建立中國(guó)－東盟防務(wù)直通電話。中方倡議中國(guó)－東盟執(zhí)法安全合作部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，探討適時(shí)設(shè)立中國(guó)－東盟執(zhí)法學(xué)院等建議，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞東南亞研究所副所長(zhǎng)張學(xué)剛認(rèn)為，“這對(duì)共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前與日俱增的非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，比如應(yīng)對(duì)反恐、跨國(guó)犯罪、災(zāi)害救災(zāi)等合作提供更加廣闊的舞臺(tái)。雙方未來在安全領(lǐng)域的合作大有可為，也會(huì)將對(duì)解決南海爭(zhēng)議起到一個(gè)緩解，促進(jìn)最終和平對(duì)話解決的作用。”

李克強(qiáng)在講話中還建議，以2016年“中國(guó)—東盟教育交流年”為契機(jī)，深化中國(guó)與東盟的人文交流與合作。魏玲表示，她剛?cè)ヱR來西亞出席了中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)，了解到東盟國(guó)家非常希望加強(qiáng)與中國(guó)的學(xué)生交流、教育交流。她說，“青年人是雙方民意基礎(chǔ)的一個(gè)根本。中方提出中國(guó)—東盟教育交流年的建議，特別受到東盟國(guó)家的歡迎。的確，我們以后攜手建設(shè)中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，最最重要的就是社會(huì)民意基礎(chǔ)。所以人與人的溝通，青年之間的交流，是共同體之本。”（記者 藺博）