當(dāng)前，從中央到各部門、各地方，都在積極開展智庫建設(shè)，落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。與此同時(shí)，智庫發(fā)展在新形勢下有了變化、擴(kuò)展和延伸。智庫開始更多地關(guān)注自身功能的充分發(fā)揮，增強(qiáng)國際交流的主體性和主動(dòng)性。很多中國智庫在中國走向世界舞臺(tái)中央的同時(shí)，加快了對(duì)外開放和國際交往的腳步，自覺地為中國贏得世界話語權(quán)而努力。

智庫建設(shè)取得較大較快進(jìn)步的另一個(gè)重要表現(xiàn)，在于智庫建設(shè)進(jìn)入了法治化時(shí)代。黨的十八屆四中全會(huì)給予智庫明確的地位定位，并予以制度化和法治化保障。

中國特色新型智庫的建設(shè)，主心骨在于“中國特色”和“新型”。搞清楚“中國特色”特在何處，“新型”新在何處，是智庫建設(shè)必須回答的問題。只有建立一個(gè)理論體系，回答清楚“中國特色”與“新型”的含義問題，我們?cè)谥菐旖ㄔO(shè)的過程中才不會(huì)被各種思潮所干擾，才能不走彎路。

中辦、國辦的《意見》明確了中國特色新型智庫的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，這些構(gòu)成了中國特色。中國智庫必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向；堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心工作；堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵(lì)大膽探索；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范有序發(fā)展。這些特色必須堅(jiān)持、必須強(qiáng)調(diào)。

所謂“新型”，一是從傳統(tǒng)智庫向現(xiàn)代智庫轉(zhuǎn)型；二是從松散的智囊團(tuán)走向規(guī)范化制度化的智庫；三是從以官方智庫為主的單一主體走向官方智庫、社會(huì)智庫等共同發(fā)展的多元主體。

智庫建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)主要包括：

傳統(tǒng)智庫改造提升。現(xiàn)有的部分官方智庫需要全面改革、脫胎換骨，采用更為完善、靈活、高效的體制機(jī)制，充分利用資源，加強(qiáng)自身建設(shè)，增添發(fā)展活力。

地方智庫建設(shè)發(fā)展。地方智庫建設(shè)中，要特別重視市縣智庫建設(shè)。市縣智庫能夠得到大量基層一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)材料。這是省級(jí)乃至國家智庫所不能直接獲得的。有了來自基層一線的真實(shí)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能為國家決策提供全面科學(xué)有效的智力支撐。

值得注意的是，當(dāng)前有一種新的智庫正在興起，這就是傳媒智庫。傳媒智庫是應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢所產(chǎn)生的新型智庫形態(tài)，具有旺盛的生命力。由于傳媒智庫與生俱來的輿論引導(dǎo)屬性，能夠?qū)ι鐣?huì)及決策層產(chǎn)生廣泛影響，同時(shí)，傳媒智庫與現(xiàn)代信息社會(huì)天然契合，更適應(yīng)當(dāng)下瞬息萬變的形勢。加之在決策咨詢方面的深度研究，未來傳媒智庫有望在智庫建設(shè)中起到引領(lǐng)作用，甚至成為一種標(biāo)桿、一面旗幟。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)傳媒智庫予以充分重視、給予應(yīng)有地位。（作者：李國強(qiáng) 國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長）