中國(guó)工業(yè)正在加快尋找新的動(dòng)力。

    11月4日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)拓市場(chǎng)增效益。

    會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前要著力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效益，這對(duì)穩(wěn)住就業(yè)、鞏固經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)，意義重大。

    李克強(qiáng)在當(dāng)天的會(huì)議上說(shuō)，在機(jī)械化、電氣化和信息化的三次工業(yè)革命后，我們正在迎來(lái)一場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)化的“新工業(yè)革命”。

    而位居穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)措施之首的就是創(chuàng)新，包括整合財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持《中國(guó)制造2025》關(guān)鍵領(lǐng)域。

    四項(xiàng)措施穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)

    11月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一是促進(jìn)創(chuàng)新，二是拓展市場(chǎng)，三是深化改革，四是加大扶持。

    促進(jìn)創(chuàng)新包括整合財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持《中國(guó)制造2025》關(guān)鍵領(lǐng)域、企業(yè)技術(shù)改造、城市危化品和鋼鐵企業(yè)搬遷改造等；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)大企業(yè)、高校、科研院所與中小企業(yè)、創(chuàng)客等對(duì)接的工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

    深化改革則意在加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場(chǎng)，加大支持國(guó)企解決歷史包袱，大力挖潛增效。

    而加大扶持的手段是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有效益企業(yè)加大信貸投放，推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)；研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，緩解小微企業(yè)融資難題。

    今年以來(lái)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展放慢，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)衰微明顯。

    今年1-9月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，低于GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）6.9%的增速，傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)大幅放慢。其中，水泥、平板玻璃、汽車產(chǎn)量分別下降4.7%、7.5%、0.9%，手機(jī)和筆記本產(chǎn)量也產(chǎn)量分別下降了1.6%、12.8%。

    中國(guó)社科院工業(yè)所研究員劉戒驕認(rèn)為，中國(guó)在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)仍有很大需求。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要鋼鐵水泥等產(chǎn)品。當(dāng)前市場(chǎng)需求下降較快，應(yīng)借機(jī)將污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式重整，提高工業(yè)綜合實(shí)力。通過(guò)整合把工業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步優(yōu)化，讓真正應(yīng)該被淘汰的企業(yè)退出市場(chǎng)。

    北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波也認(rèn)為，對(duì)鋼鐵企業(yè)要加快環(huán)保技術(shù)改造，既可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他還建議，國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行培訓(xùn)，為中國(guó)制造業(yè)提供更高水平的勞動(dòng)力。

    支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，國(guó)家重點(diǎn)支持《中國(guó)制造2025》關(guān)鍵領(lǐng)域，首先是新興產(chǎn)業(yè)方面將得到巨大支持。

    “‘互聯(lián)網(wǎng)+’和‘雙創(chuàng)’，正在改變傳統(tǒng)工業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷模式，這將會(huì)催生一場(chǎng)‘新工業(yè)革命’。”李克強(qiáng)在11月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。

    當(dāng)天會(huì)議指出，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)大企業(yè)、高校、科研院所與中小企業(yè)、創(chuàng)客等對(duì)接的工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

    劉戒驕認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)本身占工業(yè)的比重不會(huì)非常高，這是一個(gè)逐步增長(zhǎng)的過(guò)程，但新興產(chǎn)業(yè)對(duì)其他部門的帶動(dòng)是非常大的。

    根據(jù)中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

    而以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重大科技項(xiàng)目，則包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，一些新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。今年7月份，航空、航天器及設(shè)備制造行業(yè)增加值增長(zhǎng)34.6%；城市軌道交通設(shè)備制造增長(zhǎng)19.7%；通信設(shè)備制造增長(zhǎng)15.5%；雷達(dá)及配套設(shè)備制造增長(zhǎng)12.8%；電子器件制造增長(zhǎng)13.1%。

    李克強(qiáng)指出，現(xiàn)在很多企業(yè)和地方已經(jīng)在嘗試探索，要避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，把散落的力量匯聚起來(lái)，推出十幾個(gè)自主示范區(qū)。（本報(bào)記者 定軍 實(shí)習(xí)記者 李宜 葉麗麗 黃敏）