中國人民銀行副行長易綱——
仍將根據經濟發展和通脹調控利率

近日，中國人民銀行副行長易綱就放開存款利率上限相關問題與專家學者座談時表示，利率仍然是需要調控的，對市場利率也要有一定的監督和自律管理。

易綱強調，利率既是資源配置的結果，由市場供求關系所決定；同時利率也是宏觀調控的一個重要內容。從微觀層面看，利率市場化能夠優化資源配置；從宏觀調控角度看，利率市場化以后，并不是要一放了之，還是要根據逆周期調控的需要和宏觀調控的整體取向，對利率進行調控。“具體講，要根據國家發展戰略的不同階段，以及不同的通貨膨脹周期，來進行必要的利率調控。”

此外，對市場利率也要有一定的監督和自律管理，要有一定的“牙齒”，對市場上出現的個別不正常現象要進行管理。

隨著利率市場化向前推進，貨幣政策轉型有了基礎條件，同時政策傳導也就有了微觀基礎，貨幣政策調控也就能夠比較順利地轉向價格型模式。易綱分析，“從微觀層面講，如果利率一直管制，利率都由央行決定，商業銀行對央行利率的依賴性就會很強”。在利率放開之初，由于銀行對定價研究不夠，缺乏定價能力，仍有依賴感。但利率市場化從2004年走到現在，已經取得顯著進展。

理順要素價格是提升資源配置效率的核心。金融資金或資本的配置與資源配置的效率密切相關。易綱指出，如果從傳統的計劃經濟角度看，通常考慮的都是資源應該配置給誰，比方說是給城鎮化，給房地產、基礎設施建設，還是別的領域。“但最根本的，如何配置資源始終還是一個效率問題”。提升配置效率的核心在于理順要素價格，通過價格機制將社會資金配置給國民經濟的高效部門，對中國經濟發展和提高老百姓生活水平都是最有好處的。

利率市場化是金融產品多樣化發展的重要渠道。易綱認為，隨著經濟社會發展，金融資源的配置需求已經高度多樣化了。在這種情況下，“只有利率市場化了，帶動金融產品多樣化發展，進行差異化定價，才能滿足多樣化的需求”。

易綱指出，利率市場化是通向健全和完善的金融市場的必由之路。要加強對利率的引導和有效調控，充分預見各種可能發生的風險，穩妥推進中國的利率市場化進程。(記者 張忱)