新華社北京10月18日電（記者 歐甸丘、陳尚營）寄托著千萬住房困難家庭的安居夢想，承載著推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展重任，五年來我國棚戶區(qū)改造成績斐然。如今，隨著“十二五”收官臨近，必須加快棚戶區(qū)改造步伐，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)，真正把棚改建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的民生工程、民心工程、發(fā)展工程。

    五年來，從資金籌措到土地供應(yīng)，從拆遷安置到工程質(zhì)量，各級政府大力發(fā)揚(yáng)“實(shí)干奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的棚改精神，攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新，“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的棚改機(jī)制得以驗(yàn)證確立，“造福百姓、促進(jìn)發(fā)展”的棚改效應(yīng)不斷彰顯提升。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，截至9月底，2015年棚改年度目標(biāo)已完成90%，預(yù)計(jì)“十二五”期間開工建設(shè)2100多萬套棚改房。從“憂居”變“宜居”，千萬棚戶區(qū)家庭的“安居夢”成真。“出棚進(jìn)樓”的群眾感言真切動人，“家里敞亮，心里也敞亮了”。

    棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程。通過棚戶區(qū)改造，拉動當(dāng)?shù)赝顿Y、消費(fèi)需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)遇，居民增添就業(yè)崗位。事實(shí)證明，棚戶區(qū)改造是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有一舉多得的作用。

    如今，我們即將告別“十二五”，迎接“十三五”，在五年規(guī)劃交接的關(guān)鍵時(shí)期，更要充分認(rèn)識到棚戶區(qū)改造的重要性和緊迫性。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求政府積極采取既穩(wěn)增長、又調(diào)結(jié)構(gòu)，既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)，一舉多得的有效措施。棚戶區(qū)改造無疑具有改善民生和促進(jìn)發(fā)展的雙重效用。國務(wù)院近日召開全國棚戶區(qū)改造工作電視電話會議，再次督戰(zhàn)棚戶區(qū)改造，此中要義不言自明。

    行百里者半九十。隨著棚改的不斷深入，政府資金償付渠道過于單一，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)壓力加大等問題日益凸顯；棚改資金被挪用、虛報(bào)棚改數(shù)量等違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這表明，未來棚戶區(qū)改造面臨的挑戰(zhàn)更多，任務(wù)更艱巨，需要用更多的智慧和勇氣破解難題。

    棚戶區(qū)改造，寄托著無數(shù)棚戶區(qū)居民的夢想，體現(xiàn)著黨和政府以人為本的理念。各地區(qū)各部門應(yīng)抱著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把棚改放在民生工作的突出位置，矢力攻堅(jiān)，確保如期完成任務(wù)。