新常態(tài) 新結(jié)構(gòu) 新動力
——訪國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平

    “十二五”期間，世情、國情發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的新特點、新趨勢？對“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來怎樣深刻的影響？記者就此采訪了國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平。

    經(jīng)濟(jì)增長換擋不失勢

    2011—2014年，我國GDP年均增長8.0%，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。“十二五”期間，預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)年均增長近8%。

    “我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，概括起來說就是速度有所放緩，但質(zhì)量更高，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯。”范劍平在接受記者采訪時說，“評價經(jīng)濟(jì)增長速度是否合理，要從就業(yè)和物價的角度來看。目前GDP增速雖然比過去低了，但是物價平穩(wěn)，就業(yè)形勢良好。2015年上半年，新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的71.8%。經(jīng)濟(jì)沒有過冷也沒有過熱，說明經(jīng)濟(jì)增長速度是在合理的區(qū)間運行。”范劍平說。

    范劍平認(rèn)為，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，中國最大的國情變化是勞動人口減少。我國80后人口為2.28億人，90后人口數(shù)量減至1.75億人，比80后減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍，一方面減輕了就業(yè)的壓力，但同時也帶來工資成本上升比較快的問題。

    “中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，勞動力、土地和資本等要素價格上漲，外貿(mào)出口和房地產(chǎn)投資等舊的增長動力減弱，中國必須要尋找經(jīng)濟(jì)增長的新動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從過去的要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。”范劍平強調(diào)。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯

    范劍平指出，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化非常明顯。2012年，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占GDP的比重上升到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2014年，第三產(chǎn)業(yè)比重上升到48.1%，比2010年提高3.9個百分點，2015年上半年進(jìn)一步上升到49.5%。

    近幾年，第三產(chǎn)業(yè)的增長速度均快于第二產(chǎn)業(yè)，這標(biāo)志著中國開始進(jìn)入后工業(yè)社會。“這個結(jié)構(gòu)變化是不可逆的，第三產(chǎn)業(yè)比重會越來越大。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增長速度是8.4%，而第二產(chǎn)業(yè)的增長只有6.1%。不僅是速度，而且從整個產(chǎn)業(yè)的效益來看，最賺錢的產(chǎn)業(yè)，附加值更高的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是第二產(chǎn)業(yè)，而是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”范劍平說。

    最近幾年，我國新舊產(chǎn)業(yè)形勢出現(xiàn)很大的分化。“你要是到以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的地方去看，你會覺得中國經(jīng)濟(jì)下行壓力很大；但如果你到精密儀器、機(jī)器人以及與高鐵相關(guān)的企業(yè)去看，訂單飽滿，生意非常火。尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與老百姓消費相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，這些年增長都不錯，整個社會市場是很繁榮的。”范劍平告訴記者。

    他舉例說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一個典型，這幾年發(fā)展非常快。僅今年7月份，我國電影票房就超過57億元，有三部國產(chǎn)片票房超過10億元。

    2011—2014年，最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為54.8%，高于投資貢獻(xiàn)率7.8個百分點。2015年上半年，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升為60%。

    寄望于經(jīng)濟(jì)增長新動力

    “中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，整個經(jīng)濟(jì)的前途命運寄托在能否培育出經(jīng)濟(jì)增長的新動力上。這需要一個過程。但我相信如果政策到位，大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性就會充分調(diào)動起來，激發(fā)出更強的國際競爭力。”范劍平指出。

    近兩年，國家出臺了大量鼓勵科技創(chuàng)新的政策，給高科技企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)財政、金融上的支持。各地也都建立了新興產(chǎn)業(yè)的扶持基金，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記注冊的新企業(yè)來看，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新企業(yè)在大量誕生。“新生企業(yè)量要比傳統(tǒng)企業(yè)注銷的量大得多。在新舊動力轉(zhuǎn)換的過程中，新動力的培育進(jìn)展還是不錯的。正是由于我們有新動力增長的支撐，經(jīng)濟(jì)增長雖然有下行的壓力，但減速不失勢。”范劍平說。#p#分頁標(biāo)題#e#

    “經(jīng)濟(jì)增長速度比過去稍微低一點，但是換來的藍(lán)天白云更多了。”范劍平告訴記者，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高還有一個很明顯的體現(xiàn)是環(huán)境的改善。2011—2014年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%；2015年上半年，同比下降5.9%。（記者 張翼、陳恒）