亟須規范知識產權秩序助力“萬眾創新”
自李克強總理在2014年的夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”以來,國務院及其組成部門先后圍繞“大眾創業、萬眾創新”出臺了20多項相關文件,涉及創新創業的體制機制、財稅政策、金融政策、就業政策等多個方面。而在各地方政府的貫徹落實下,政策效果也正持續釋放。
有調查顯示,在雙創政策的激勵下,創新創業熱潮正在迅速興起,其中大學生畢業和留學歸國創業成為雙創的生力軍。僅2015年,新畢業大學生創業比例同比增長近一倍,在全國逾千萬的網絡創業群體中,大學生占到了六成。
一系列雙創政策的保駕護航給創業注入了新活力,使“大眾創業”不論在數量還是質量上都有了明顯提升。然而,針對“萬眾創新”的相關鼓勵政策,仍有不少可填補的政策缺失空間。
眾所周知,知識產權(IP)是聯結創新與市場之間的橋梁和紐帶,知識產權制度則是保障創新創業成功的重要制度,是激發創新創業熱情、保護創新創業成果的有效支撐。數據顯示,今年上半年我國發明專利申請量達到42.4萬件,同比增長21%。發明專利授權量達到16.1萬件,同比增長49%。
知識產權服務,特別是針對小微企業的知識產權糾紛快速處置、質押投融資服務等也在不斷加強。今年上半年全國專利行政執法、專利糾紛辦案數量同比增長均在1—1.5倍,小微企業知識產權質押融資額同比增長近1倍。
然而,盡管我國正致力于加強對知識產權的保護,相關制度也在不斷完善,但侵權行為仍時有發生。“萬眾創新”更是對知識產權的保護力度提出了更高、更嚴格的要求,需要更為有力的知識產權保護政策為其保駕護航。
畢業于皖西學院的“90后”創業者孫益博在校期間就曾獲得過40多項發明專利,對于我國當前知識產權的保護力度如何,他“深有體會”。孫益博告訴本報記者,發明專利的保護時間從申請日開始計算,但是受保護是在申請審批取得專利權之后。由于專利的審查手續較為煩瑣,從申請到取得專利權證書一般要3年左右的時間,時間跨度較長。若相關發明在專利申請期間被盜用,發明者難以維權。
此外,對于許多初次創業的創業者而言,由于缺少資金和場地等原因,往往會選擇通過各個平臺來展示自己的產品或發明,從而吸引到投資。然而,產品或發明被展示的同時,也通常會吸引到仿冒者的注意,繼而導致其被侵權盜用。市場上仿冒之風盛行、知識產權的維權成本高、被侵權者維權意識不強等原因都在影響著我國對知識產權保護力度。
為此,國家知識產權局、財政部、人力資源社會保障部、中華全國總工會、共青團中央于日前聯合制定印發了《關于進一步加強知識產權運用和保護助力創新創業的意見》(以下簡稱《意見》),旨在深入實施創新驅動發展戰略和國家知識產權戰略,進一步加強知識產權運用和保護,助力創新創業。
《意見》提出,要從完善知識產權政策體系降低創新創業門檻、強化知識產權激勵政策釋放創新創業活力、推進知識產權運營工作引導創新創業方向、完善知識產權服務體系支撐創新創業活動、加強知識產權培訓條件建設提升創新創業能力、強化知識產權執法維權保護創新創業成果、推進知識產權文化建設營造創新創業氛圍等七個方面加強對知識產權的運用和保護。
例如,在降低創新創業門檻方面,進一步細化降低中小微企業知識產權申請和維持費用,在各地專利代辦處設立專門服務窗口,為創新創業者提供便捷、專業的專利事務和政策咨詢服務;在拓寬知識產權價值實現渠道方面,支持互聯網知識產權金融發展,鼓勵金融機構為創新創業者提供知識產權資產證券化、專利保險等新型金融產品和服務;在加大專利行政執法力度方面,深化維權援助機制建設,完善知識產權維權援助中心布局,在創新創業最活躍的地區優先進行快速維權援助中心布點,推動行政執法與司法聯動,縮短確權審查、侵權處理周期,提高維權效率;在加強知識產權輿論引導方面,廣泛開展專利技術宣傳、展示、推廣等活動,宣揚創新精神,激發創業熱情,帶動更多勞動者積極投身創新創業活動,努力在全社會逐漸形成“創新創業依靠知識產權,知識產權面向創新創業”的良好氛圍。#p#分頁標題#e#
可以看到,多方政策正助力知識產權的保護,營造一個規范有序的創新環境。而要更好地推動“萬眾創新”,除了將各類政策措施落實到位外,仍需增強個人的維權意識,使社會與政府共同促進。(記者 胡畔)
