新華社北京６月７日電（記者 李亞紅）被稱為“史上最嚴(yán)”控?zé)煼ㄒ?guī)《北京市控制吸煙條例》６月１日實(shí)施。當(dāng)日，當(dāng)?shù)兀保埃埃岸嗝O(jiān)督執(zhí)法人員上街執(zhí)法并開(kāi)出首張罰單。但在過(guò)去一周，北京市公共衛(wèi)生服務(wù)熱線接到的違法吸煙投訴舉報(bào)量持續(xù)增高，被投訴最多的為寫字樓辦公樓、賓館飯店等?？梢?jiàn)，控?zé)熾y以一蹴而就，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

    以醫(yī)院為例，“最嚴(yán)控?zé)熈睢睂?shí)施后，北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面禁煙仍困難重重。北京一家公立醫(yī)院的院長(zhǎng)表示，等在手術(shù)室外的家屬心情往往不好，勸阻他們抽煙容易引發(fā)糾紛；患者中七成為外地人，對(duì)北京控?zé)熣吡私獠粔?，許多人不知道醫(yī)院等公共場(chǎng)所不能抽煙。

    可見(jiàn)，控?zé)煴厝皇菆?chǎng)持久戰(zhàn)。北京作為國(guó)際化大都市，流動(dòng)人口眾多，在醫(yī)院、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、賓館飯店和旅游景點(diǎn)若要控?zé)煹轿唬仨氶L(zhǎng)期做好宣傳，始終如一地嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。

    控?zé)熾y，難就難在公民素質(zhì)的提高并非一日之功。他們之所以我行我素，往往是習(xí)慣使然。過(guò)去在公共場(chǎng)所抽煙并不違法，誰(shuí)也奈何不了他們，他們?cè)诠矆?chǎng)所吸煙已成習(xí)慣。

    控?zé)熾y，還難在執(zhí)法不易。北京現(xiàn)有“煙民”約４１９萬(wàn)人，而北京衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員只有１０００多人，短期內(nèi)他們固然可以突擊出動(dòng)執(zhí)法，但控?zé)煯吘怪皇撬麄儽姸嗦氊?zé)中的一項(xiàng)，要他們長(zhǎng)期專注如此，恐怕并不現(xiàn)實(shí)。另外，吸煙行為較短暫，若發(fā)現(xiàn)有人違法抽煙，要求執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)處罰違法吸煙者，難度不小。

    “徒法不能以自行”，執(zhí)行控?zé)熈钊粢黄厥?，很難取得良好效果。要落實(shí)好“史上最嚴(yán)”控?zé)熈?，減少公共場(chǎng)所吸煙帶來(lái)的“霧霾”，既需要加大宣傳教育力度，不斷提高公民素質(zhì)和修養(yǎng)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，同時(shí)也要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法，逐步形成“違法吸煙”人人勸阻、監(jiān)督的氛圍，對(duì)不聽(tīng)勸阻的違法吸煙行為要依法處罰。

    對(duì)公共場(chǎng)所不文明行為的查處，北京等地有過(guò)成功的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)世紀(jì)后期，北京嚴(yán)格查處公共場(chǎng)所隨地吐痰的不文明行為，隨地吐痰者被相關(guān)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后當(dāng)場(chǎng)罰款，批評(píng)教育，成效顯著。如今，公共場(chǎng)所隨地吐痰的不良行為大大減少。

    萬(wàn)事開(kāi)頭難?？?zé)熾m難，但我們要樹(shù)立必勝的信心?？?zé)熓鞘澜绯绷?，有利于改善公共?chǎng)所環(huán)境，維護(hù)公民健康，擁有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。相關(guān)部門繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，久久為功，在社會(huì)各界的配合下，切實(shí)執(zhí)行控?zé)熈睢?/p>