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毫不猶豫地將簡政放權進行到底


    經濟新常態下,“深水區”改革從何處著力?放開、放開、再放開!這是記者日前隨國務院督查組在多地就政策措施落實情況實地督查時,許多企業對放開不合理的政府管制的強烈訴求和真切期盼。(6月7日新華社)

    大道至簡,有權不能任性。在全面深化改革關鍵之年,簡政放權已成轉變政府職能突破口,也是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招,更是推進“大眾創業、萬眾創新”的有力抓手。事實上,為放開市場“看不見的手”,用好政府“看得見的手”,國務院各部門在2014年一年中就曾取消和下放246項行政審批事項,換來了經濟社會發展穩中有進、新增就業不降反增的良好局面。

    只是有一點我們也應明白,就是改革不是縫縫補補,而是要從根本上打破制約經濟發展的枷鎖。原先我們進行的多是增量改革,現在已經要觸動到存量的一些改革,不可避免地將涉及到利益問題,特別是部門利益和行業利益。對于政府而言,就是其掌握著很多權力甚至還形成了部門利益,現在把這些不該由政府掌握的權力放下去那確實是革政府的命,是用刀割自己的肉,難度當然更大。

    但簡政放權符合市場經濟規律,符合國家利益和人民群眾根本利益,再難也得做下去。李克強總理就旗幟鮮明地表明了在簡政放權方面態度:削權觸動利益,忍痛也得動刀。各部門各地區也必須明確認識到只有簡政放權才能彌補“缺位”隔斷“越位”糾正“錯位”,才能解決政府權力運行中出現的問題,而這種改革絕不是剪指甲那么簡單,而是割腕,忍痛也得下刀,也要將其推向前進。

    不過,任何事物都有一個發展變化過程,簡政放權也是如此。什么權力需要放,什么權力不能放?需要下放的權力什么時候放,應該在什么條件下放?這些問題都需要做好統籌謀劃,需要因地制宜,離不開科學策略和方法。陽光是最好的防腐劑,公開是最佳的消毒液。在簡政放權穩步推進同時若能將權力清單“曬”出來接受社會監督,就必將擠壓權力尋租空間,確保簡政放權落到實處。

    其實,簡政放權是在“革政府的命”,其從表面上看是一個減法式的行動,但實際上還需要我們做好加法。也就是說,簡政放權之后政府不能撒手不管,而需從“越位點”退出把“缺位點”補上,“管住、管好應該管的事”,在“瘦身”的同時也要注重“健身”。也唯有如此,才能打破“一抓就緊、一放就亂”的死循環,改善和加強宏觀管理,把該管的事情管好,推動服務型政府建設。

    若能通過不斷簡政放權放開市場“看不見的手”用好政府“看得見的手”,則經濟發展也就有了強勁的動力。而今經濟發展已經進入“新常態”,簡政放權也已經如同頂風逆水搏激流,不僅不進則退甚至慢進也會退。基于此,我們就需要以壯士斷腕的決心和勇氣,毫不猶豫地將簡政放權進行到底,加快實現“小政府、大社會”,給市場和社會留足空間,也為大眾創業萬眾創新搭好舞臺。(楊飛)

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