國務院總理李克強5月6日主持召開國務院常務會議，決定試點對購買商業健康保險給予個人所得稅優惠，運用更多資源更好保障民生。

會議指出，發展商業健康保險，與基本醫保銜接互補，可以減輕群眾醫療負擔、提高醫療保障水平，有利于促進現代服務業發展和擴內需、調結構。會議決定，借鑒國際經驗，開展個人所得稅優惠政策試點，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業健康保險。對個人購買這類保險的支出，允許在當年按年均2400元的限額予以稅前扣除。用政府與市場的合力更好托舉民生。

中國社科院財經戰略研究院研究員張斌接受《經濟參考報》記者采訪時表示：“此前我們購買商業健康保險是用稅后收入，此次個稅優惠政策出臺后，將在稅前扣除，可以少繳納一部分個人所得稅，從而通過稅前扣除來降低購買商業健康保險的成本，有利于提高消費者對商業健康保險的消費意愿，扶持和培育商業健康保險市場。”

人口老齡化是我國不得不加速發展商業健康保險的現實壓力。數據顯示，我國65歲以上的老年人口數量達到2.12億，占總人口的16%。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠高于全國18.9%的平均水平。“結合我國現在的醫療體制改革和即將到來的老齡化社會的壓力，此次稅收優惠政策是戰略性的舉措。”張斌稱。

目前，我國僅對企業購買補充養老和補充醫療保險在工資總額5％以內稅前列支，對個人購買商業養老保險和健康保險的稅收優惠尚為空白。此次試點對購買商業健康保險給予個人所得稅優惠，對商業健康保險作為居民基本醫保、養老的補充有積極作用。

保監會副主席黃洪曾表示：“個人醫療費用負擔重，需要我們加快發展商業健康保險，及早引導居民做出更科學合理的醫療財務規劃，拓寬全社會健康保障資金來源，形成政府、社會以及個人共擔健康醫療風險的格局。”

數據顯示，2014年，我國商業健康保險保費收入達到1587億元，同比增長41%。但健康險在我國保險總保費中占比僅為8%，遠低于美國40%的水平，健康險的人均保費僅為116元，也遠低于美國的16800元。

健康險近年來在國內呈現蓬勃的發展態勢。首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱對《經濟參考報》記者表示，健康險將迎政策“窗口期”，預計未來相關政策支持內容，包括大病醫保支持、稅延政策、保險發展養老健康產業用地保障及農險財政補貼等將加速落地。這將促進各家保險公司開發出更多保障類產品，回歸保障本源，惠及民生。預期醫療健康險將迎來政策和行業的雙向利好。（記者 趙婧 李唐寧）