【連網】（記者 劉安琪 實習生 謝佳 通訊員 夏正周 丁艷峰）日前，我市編制出臺了《江蘇省海州灣海洋生物資源養護與生態環境修復規劃（2015—2020）》（以下簡稱《規劃》），歷時6年的海州灣生態修復行動自此開始。海州灣是我省唯一擁有多種海岸類型、基巖海島和海參、鮑魚等海珍品分布的海域，根據《規劃》，從今年開始到2020年，我市計劃總投入11.72億元，采取多種措施，建成3個特色鮮明的生物資源修復區，完成總規劃面積300平方公里的建設任務，推動海州灣海洋生物資源養護與生態環境修復，為海州灣漁場補“元氣”。力爭到2020年，在海州灣建立起布局合理、規模宏大、功能完備、生態高效、管理規范具有良好示范效應的現代牧場化漁業發展模式，為江蘇乃至全國生態型漁業發展樹立典范。

過度捕撈，環境退化，海州灣“病”了

上個世紀80年代以來，作為中國沿海八大漁場之一的海州灣漁場由于捕撈強度過大，尤其是底拖網等大型網具對漁場資源和環境的破壞，致使傳統的經濟魚種大黃魚、小黃魚、烏賊等已無法形成漁汛，出現資源嚴重衰退現象。此外，隨著沿海城市規模化的不斷擴大和工業化的迅速發展，大量的城市生活污水、工業廢水和陸源污染物注入海洋，致使海域環境污染不斷加劇，已超過了近岸海域的自凈能力，對本已退化的海洋生態系統進一步產生不利影響。

目前，我市近岸海域漁業生物資源量相對較少，除小黃魚和星康吉鰻等少數種類，優勢種類多為生命周期短、個體小、資源更新快的小型低質魚類和無脊椎動物。一些傳統經濟種類如大頭鱈、真鯛、褐牙鲆等蹤影罕見，白姑魚、帶魚、高眼鰈、海鰻、銀鯧、短蛸、鷹爪蝦、三疣梭子蟹、金烏賊等越來越難以捕獲。過度捕撈和環境退化是導致連云港近岸海域漁業生物資源量減少、生物多樣性下降的主要原因。

另外，灘涂圍墾改變了原有的海岸海洋地貌，破壞了海洋生物的棲息地，魚類、蝦蟹類等重要經濟物種的產卵場和索餌場不同程度被侵占，海洋生態系統功能受到傷害，海洋生態逐漸失去平衡。

為了這片海，港城在努力“筑巢引魚”

針對海州灣漁場面臨的漁業資源嚴重衰退、捕撈壓力過大、海洋生物棲息地受損的問題，我市自2002年起便利用農業部轉產轉業專項資金以及省財政專項資金，先后在海州灣海域實施人工魚礁和海洋牧場建設工程，以補充水生生物資源，改善水域生態環境，帶動休閑漁業及相關產業發展，增強現代漁業的可持續發展能力。據統計，截至目前，共投入資金6000余萬元，持續投放三角形、十字形、回字型等混凝土魚礁、原石礁，以及舊船礁、浮魚礁等，形成人工魚礁，調控海域面積達134.25平方千米。經過市海洋與漁業部門長期跟蹤調查，該修復海域生物資源已得到一定恢復，生態環境開始好轉。

除了把國家專項資金用于人工魚礁和海洋牧場建設外，我市還積極籌措地方資金，用于近海資源修復。尤其是2010年以來，借助《生態補償條例》立法的契機，作為全國首批3個海洋生態補償試點城市之一，我市積極探索和推進海洋生態補償工作，以重點用海項目為突破口，以重大生態補償工程為示范，全面推進海洋生態補償各項工作。先后開展了連云新城圍填海工程、連云港港30萬噸級航道一期工程、贛榆港區前期工程、徐圩港區前期工程等重大用海項目的海洋生態修復工作，在開發利用海洋資源的同時，積極保護海洋生態環境，恢復海洋漁業資源。

未來6年，3個修復區為海州灣補“元氣”

《規劃》選擇秦山島海域、海洋牧場核心區海域以及前三島海域作為實施區域，以“補強、延伸、拓展”六字方針作為總體思路對三個規劃區域進行功能定位和要素布局。計劃到2020 年，通過廣泛籌措民間資金，積極爭取省部財政專項資金，認真落實地方海洋生態補償資金，投入11.72億元，建成3個特色鮮明的生物資源修復區，修復海域面積300平方公里，實現漁業總產值35億元，漁民人均年純收入2萬元以上。#p#分頁標題#e#

秦山島———延伸：在修復環境，養護資源的基礎上，整合并添加要素，發展海洋文化、海洋旅游、科普教育、休閑漁業，延伸產業鏈，增強社會服務功能。

海洋牧場核心區———補強：在前期工作基礎上，進一步加大人工魚礁投放密度，擴大生境修復規模。同時根據魚礁功能優化配置和布局，結合增殖放流、貝藻場建設,進一步補充生物資源，完善生態系統結構，增強生態系統功能。

前三島———拓展：拓展增殖空間、擴大島礁輻射范圍，實現貝類、藻類、海珍品及其他生物自然增殖與協調發展，構建綠色生態野生海珍品產出基地，打造優良品牌，提升產業發展質量。

相關專家介紹，根據各功能區承載的主要功能，其主要利用方式各有側重。如秦山島休閑漁業發展區在增殖生物資源的同時，適度發展旅游、觀光、垂釣、海上餐飲等第三產業，拓展海洋產業的服務功能，實現既有發展定位目標；海洋牧場核心區側重于從補強生態系統功能的角度出發，完善既有生態修復建設工程，采取養護結合方式，增加經濟藻類養殖的比重，同時鼓勵開展貝藻間養、混養、輪養、休養等方式，保持該區域優良的水質環境，保障海水養殖業可持續、健康發展；前三島海珍品增殖區則以海參、海膽、鮑、扇貝等海珍品底播、沉箱養殖、網箱養殖等為主，同時選擇適宜藻類進行養殖，一方面為養殖海珍品提供餌料，另一方面凈化水質，保持良好的水質環境。