國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定今年國務(wù)院立法工作重點，讓改革發(fā)展沿著法治軌道前行；會議聽取中國北車南車重組進(jìn)展情況匯報，強(qiáng)調(diào)以國資國企改革優(yōu)化資源配置。要求遵循市場規(guī)律和企業(yè)自愿原則，為重組創(chuàng)造有利條件，確保企業(yè)穩(wěn)定運營，促進(jìn)效益提升。會議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加大國企國資改革力度，加快國有資本投資公司、運營公司試點，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，有效解決重復(fù)建設(shè)、過度競爭等問題。

　　國有企業(yè)，過去被稱之為全民所有制企業(yè)，對于大型具有壟斷性質(zhì)的國企央企，更被人們理解為“全民持股、人人有份”的國家工廠，實際上人們這種簡單理解并非信口而來，作為有國家國資控股的企業(yè)巨無霸，企業(yè)的盈利或虧損，發(fā)展還是倒退，從某種意義上來說，也確實關(guān)系到每個人的利益，委實可稱得上“有福同享有難同當(dāng)”。但是很長一段時間來，人們往往發(fā)現(xiàn)國企存在坐擁國家優(yōu)惠政策，不思市場競爭，依靠相對實質(zhì)上的市場壟斷卻始終效益不佳，尤其是某些國企存在的機(jī)構(gòu)臃腫、腐敗浪費、裙帶關(guān)系等不良現(xiàn)象，這些都加劇了人們對國企深化改革的迫切心理，不愿意再看到人們手中持有的“國企股票”一天天貶值，同時，更希望看到這些航母企業(yè)，能夠憑借自身優(yōu)勢，勇于投入市場競爭，在引領(lǐng)中國企業(yè)沖向全球市場的同時，為國家和人民承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

　　據(jù)公開報道顯示：中國北車、中國南車于2000年由中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司一分為二，從此成競爭對手。兩家公司主業(yè)都是軌道交通裝備制造業(yè)，由國資委管理，起初業(yè)務(wù)按南北地域劃分，但目前地域界限已然不在。兩家公司的發(fā)展始終勢均力敵，無論國內(nèi)市場還是國外市場，兩家公司的競爭愈發(fā)激烈。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南北車的彼此競爭，一定程度上削弱了中國軌道交通設(shè)備制造的國際競爭力，是促成合并重組的重要原因之一。實際上北車、南車由先前的“合久必分”到十四年后的“分久必合”，也是國內(nèi)眾多大型國有企業(yè)步入市場經(jīng)濟(jì)體制的一個縮影，屬“一母同胞”，分灶吃飯可以培養(yǎng)其獨立參與市場競爭和抗擊風(fēng)險的勇氣與能力，但“兄弟”之間的“互相殘殺”勢必會削弱參與國際市場競爭的實力。眼下的“合”也并非完全上策，其在國內(nèi)處于無可抗衡的巨無霸地位，勢必會影響相關(guān)中小型企業(yè)的公平競爭，因此北車、南車“重組”不是目的，如何通過科學(xué)的改革舉措，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化資源配置；有效解決重復(fù)建設(shè)、進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全激勵約束機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平；推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)和整合，創(chuàng)新商業(yè)模式；增強(qiáng)國有企業(yè)活力，提升利潤率，促進(jìn)稅收增加；推動中國裝備走出去，打造面向全球的競爭新優(yōu)勢等等，才是亟待解決的大問題。

　　顯然，國務(wù)院常務(wù)會議所提出的改革思路，也并非只是針對北車南車，而是為整個國資國企改革探索一條走向全球市場的發(fā)展之路。在不少人的印象里，我們的大型國有企業(yè)在國內(nèi)市場獨樹一幟，無可抗衡；而在國際市場卻是勇氣多于智慧，競爭力明顯不足，其中最關(guān)鍵因素就是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，這也是長期被國家優(yōu)惠政策“嬌寵”的結(jié)果；特別是國企與行政級別的難以割舍，短期政績思維或多或少影響國企依靠創(chuàng)新求發(fā)展的動力，而長期“半行政、半企業(yè)”的僵化體制，既影響阻礙了資源的優(yōu)化配置，也為國企腐敗滋生提供了土壤和空間，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)以國資國企改革優(yōu)化資源配置，實際上就是用改革這把利劍來起到“一箭雙雕”作用，促進(jìn)企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，以新的姿態(tài)參與國際市場競爭，打造面向全球的競爭新優(yōu)勢。

　　北車南車的重組，只是新一輪國資國企改革的起步，盡管很多年來國企沉淀出不少問題和矛盾，也讓國企的很多優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，然我們一定要認(rèn)識到國企與其他非國有企業(yè)相比所蘊(yùn)含的獨特優(yōu)勢以及所承擔(dān)的無可推卸的社會責(zé)任，無論在人力資源配置、恪守法律本分、企業(yè)規(guī)范管理、稅收財務(wù)遵章守紀(jì)等等方面，均具有其他非國有企業(yè)無可相比的優(yōu)勢和規(guī)范，最優(yōu)秀的人才在國企，最高超的技術(shù)在國企，最先進(jìn)的設(shè)備在國企，這是社會所公認(rèn)的事實，只要通過改革能將這些潛力挖掘出來，并且得到充分發(fā)揮，世界上幾乎沒有任何一家企業(yè)能與我們的國企相抗衡，以國資國企改革優(yōu)化資源配置，把國企打造成國際市場最有競爭力的中國創(chuàng)新航母，在承擔(dān)更多社會責(zé)任的同時，也一定會在國際市場上馳騁縱橫。（朱永華）#p#分頁標(biāo)題#e#