把握轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇培育好增長新動力

中國仍是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大引擎

    去年10月至今，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，日前，參加中國發(fā)展高層論壇的海內(nèi)外專家認(rèn)為，雖然增速放緩，但中國仍處世界增長前列。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、就業(yè)狀況較好、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長大體同步，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。新常態(tài)下，如果把握好轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，培育好增長新動力，“未來10年或更長時間，中國會有年度經(jīng)濟(jì)增長8%的潛力，仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長的最主要引擎之一。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫預(yù)言。 　

　　增長仍處世界前列

　　經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟(jì)這駕奔馳的馬車開始減速，但增長的質(zhì)量正在提升。放眼全球，目前中國經(jīng)濟(jì)仍處于世界增長前列。

　　“盡管中國的增長速度放緩，但每年的GDP新增量仍然達(dá)到8000億美元，相當(dāng)于國際上排在第20位左右的國家經(jīng)濟(jì)總量，所以它仍然是世界上最大的。中國目前每年新增大學(xué)畢業(yè)生超過700萬人，受過高等教育的人口接近1.2億，人力資本總量也是世界上最大的。中國的產(chǎn)業(yè)層次豐富，且處在轉(zhuǎn)型升級之中，配套條件也是世界最好之一，更值得關(guān)注的是，互聯(lián)網(wǎng)改造實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活動，在中國也是最為活躍的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示。

　　向內(nèi)審視，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級正在實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，去年第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)增速高出0.8個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)比重提高到48.2%以上，比上年提高1.3個百分點(diǎn)。去年最終消費(fèi)對GDP增長貢獻(xiàn)率為51.2%，比上年提高3個百分點(diǎn)，超過資本形成貢獻(xiàn)率。劉世錦指出，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著具有長期意義的轉(zhuǎn)折性的變化，正在轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟囊揽肯M(fèi)、依靠服務(wù)業(yè)、依靠內(nèi)需、依靠要素生產(chǎn)率提升的經(jīng)濟(jì)。

　　未來增長動力在創(chuàng)新

　　然而，不容忽視的是，轉(zhuǎn)型升級不是無關(guān)痛癢就能實(shí)現(xiàn)的。財政部副部長朱光耀認(rèn)為，就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)而言，“三期疊加”，也就是經(jīng)濟(jì)增速的換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的鎮(zhèn)痛期和前期大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃的消化期，確實(shí)是集中顯現(xiàn)，它的矛盾、它的問題集中顯現(xiàn)。劉世錦預(yù)測：“今年和明年很可能是中國經(jīng)濟(jì)由高速增長到中高速增長的一個觸底期。”

　　陣痛并非壞事，它意味著新的發(fā)展機(jī)遇將破殼而出。專家指出，新常態(tài)下，挖掘培育新的增長動力至關(guān)重要。“應(yīng)當(dāng)以全面提升要素生產(chǎn)率為主線，把金融體系、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等一批改革擺上優(yōu)先位置，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡。”劉世錦進(jìn)一步表示，促進(jìn)轉(zhuǎn)型再平衡的實(shí)現(xiàn)，宏觀政策應(yīng)當(dāng)是緩沖性的，要通過政策工具擴(kuò)大需求，防止短期內(nèi)過快下滑，提供一個緩沖帶，同時又要避免放得過松，延緩必不可少的調(diào)整。

　　“培育增長新動力的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，除了要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新外，核心是要進(jìn)行科技創(chuàng)新。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說。施奈德電器集團(tuán)董事局主席趙國華表示，在新常態(tài)的背景下，新的發(fā)展引擎也正在呈現(xiàn)，包括創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)和國際化。

　　拉動全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大

　　如果中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功，未來有望獲得10年甚至更長一個時期的穩(wěn)定發(fā)展。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫分析說，2014年中國人均GDP為7500美元，按照市場匯率計算僅為美國的13％，產(chǎn)業(yè)技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢明顯。加上外匯儲備、政府債務(wù)水平等方面的優(yōu)勢，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還有10年或在更長時間保持8％增速的潛力。

　　即使中國維持7%的增長，每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將達(dá)到近一個百分點(diǎn)，據(jù)此可以說，未來中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長最主要的引擎之一。

　　“過去7年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高達(dá)1/3。雖然中國經(jīng)濟(jì)增長正在放緩，但仍是全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎。”國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德認(rèn)為。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　能否抓住此次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，不僅事關(guān)中國，也影響著世界。李偉說，改革開放30多年來，中國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合不斷深化，有鑒于此中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)中長期的發(fā)展趨勢更加密切相關(guān)，交互影響。

　　特別是“一帶一路”戰(zhàn)略，將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。拉加德說，IMF對中國政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略很感興趣。IMF研究顯示，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將在短期內(nèi)提振需求，在長期內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。今后4年，高質(zhì)量基建投資將和其他促增長措施一道為全球經(jīng)濟(jì)增加超過2萬億美元的產(chǎn)出。（記者 羅蘭）