國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作2015年政府工作報(bào)告時(shí)首次提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。多位專家表示，這將對我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、資源和基礎(chǔ)設(shè)施等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“新常態(tài)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”首次亮相政府工作報(bào)告

“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在政府工作報(bào)告中的首次現(xiàn)身，已成為2015年政府工作報(bào)告中最為“靚麗”的一筆。

報(bào)告指出，2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃將為互聯(lián)網(wǎng)與包括醫(yī)療、教育、物流、金融等在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)各個領(lǐng)域的融合發(fā)展提供更大的空間，將培育更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會會長黃震在接受人民金融采訪時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)將不再僅僅是種技術(shù)、工具和渠道，它將對我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、資源和基礎(chǔ)設(shè)施等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“新常態(tài)”。

中關(guān)村下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張建寧認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出具有承前啟后的作用。近兩年，特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)更快融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及金融理財(cái)、打車等民生領(lǐng)域。而PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代升級到移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與兩化融合相結(jié)合會有更多看點(diǎn)。

重慶大學(xué)新聞學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師曾潤喜說，“中央已經(jīng)很清楚地意識到互聯(lián)網(wǎng)在整個國民經(jīng)濟(jì)中間的重要性，‘互聯(lián)網(wǎng)+’是一個很綜合的概念，是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。”

今年三處提及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

同時(shí)，今年的政府工作報(bào)告共有三處提及了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，比去年多了一處。這也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中次數(shù)最多、篇幅最重的一次。

一是對2014年互聯(lián)網(wǎng)工作的概括，即“支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”。

二是在2015年工作總體部署中提出，全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。

三是制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。

黃震認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的勢頭一浪高過一浪，我國對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的認(rèn)識已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的世界。“提出‘互聯(lián)網(wǎng)+’的概念，正是我國政府順應(yīng)潮流，與時(shí)俱進(jìn)的完美體現(xiàn)。”

互聯(lián)網(wǎng)金融示范效應(yīng)顯現(xiàn)

總理在2014年政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)金融”的概念，并在當(dāng)年的金融改革目標(biāo)中將其視為重要的一步。

過去一年，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展被政府工作報(bào)告稱作是“異軍突起”。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，到2014年年底中國的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模已經(jīng)突破10萬億。

2014年，總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融。今年開年考察，新年假期后的第一天，總理又來到國內(nèi)首家開業(yè)互聯(lián)網(wǎng)民營銀行，并承諾“作為政府，要為互聯(lián)網(wǎng)金融提供便利的環(huán)境和溫暖的春天。”

“從2014年和2015年的政府工作報(bào)告中，可以看出我國政府對互聯(lián)網(wǎng)金融的持續(xù)關(guān)注，態(tài)度上也一直是積極呵護(hù)和支持。”黃震說，互聯(lián)網(wǎng)金融的巨大發(fā)展和突出作用已經(jīng)得到了肯定，“利用互聯(lián)網(wǎng)金融這種新興金融業(yè)態(tài)倒逼傳統(tǒng)金融改革和創(chuàng)新的作用已發(fā)揮出來。”#p#分頁標(biāo)題#e#

不僅如此，黃震還認(rèn)為，從2015年的政府工作報(bào)告可以看出，政府希望互聯(lián)網(wǎng)金融不僅要倒逼傳統(tǒng)金融改革，也要與傳統(tǒng)金融“融為一體”，開展同業(yè)合作，共同實(shí)現(xiàn)“普惠金融”。

2015年，有關(guān)普惠金融的表述中，去掉了“互聯(lián)網(wǎng)金融”的字樣，并將服務(wù)主體設(shè)定為“所有市場主體”：大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛在接受人民金融專訪時(shí)說，“普惠金融涉及的機(jī)構(gòu)，也從之前提到的新興金融業(yè)態(tài)，如互聯(lián)網(wǎng)金融，擴(kuò)展到整個金融行業(yè)。”曾剛說，“預(yù)計(jì)在政策引導(dǎo)下，將逐步形成包括商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、資本市場以及新興金融業(yè)態(tài)在內(nèi)的多層次普惠金融體系。”（李海霞）